十四屆全國人大四次會議3月5日在北京開幕。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告。

今年的政府工作報告目標提及了宏觀經(jīng)濟目標、擴大內(nèi)需、整治“內(nèi)卷式”競爭等內(nèi)容，其中的鋼鐵相關要點如下：

報告將表述從去年的“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”升級為“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”，要求：

加強反壟斷、反不正當競爭，強化公平競爭審查剛性約束，綜合運用產(chǎn)能調(diào)控、標準引領、價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，營造良好市場生態(tài)。

在用鋼需求領域，要求：

1、今年發(fā)展主要預期目標是：經(jīng)濟增長4.5%－5%，在實際工作中努力爭取更好結果。

2、今年赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模5.89萬億元、比上年增加2300億元。一般公共預算支出規(guī)模將首次達到30萬億元、比上年增加約1.27萬億元。

3、擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，持續(xù)支持“兩重”建設、“兩新”工作等。擬發(fā)行特別國債3000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補充資本。擬安排地方政府專項債券4.4萬億元，完善專項債券項目負面清單管理和自審自發(fā)試點，重點支持建設重大項目、置換隱性債務、消化政府拖欠賬款等。

4、今年財政支出繼續(xù)保持相當規(guī)模，要持續(xù)用力優(yōu)化支出結構，更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生等方面，提高財政資金使用效益。

5、繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

6、促進商品消費擴容升級，安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，優(yōu)化政策實施機制。設立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償?shù)确绞?，支持擴大內(nèi)需。

7、今年擬安排中央預算內(nèi)投資7550億元，安排8000億元超長期特別國債資金用于“兩重”建設，分類提高中央投資補助標準。發(fā)行新型政策性金融工具8000億元，帶動更多社會資本參與投資。

8、持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，新部署一批重大技術改造升級項目，安排2000億元超長期特別國債資金支持大規(guī)模設備更新。

9、深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。科學有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件，進一步完善“人地錢”掛鉤政策。高質(zhì)量推進城市更新，穩(wěn)步實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造。

10、加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設。

綠色低碳方面，要求：

1、今年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

2、完善促進綠色低碳發(fā)展政策，實施重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動，深入推進零碳園區(qū)和工廠建設。

3、有力有效管控高耗能高排放項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，支持綠色低碳技術裝備創(chuàng)新應用。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，強化再生資源循環(huán)利用。

4、實施碳排放總量和強度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡管理體系，進一步擴大碳排放權交易市場覆蓋范圍。

新質(zhì)生產(chǎn)力方面，要求

1、實施新一輪制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，打造一批國家先進制造業(yè)集群。

2、深化拓展“人工智能+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業(yè)領域

來源：全聯(lián)冶金商會